我局修订了规范性文件《中山市重大科技专项资金使用办法》，于2020年1月1日起实施。根据《中山市行政机关规范性文件管理规定》（中府[2015]14号）的相关规定，现就文件解读如下：

　　一、文件的修订背景说明

　　“中山市重大科技专项”原为《中山市科技创新专项资金使用办法》（中山科发〔2017〕279号）其中一个专题，为大力实施创新驱动发展战略，解决我市产业发展核心技术攻关、卡脖子技术创新等问题，加快推进科技成果转化，增强财政资金的拉动放大效应，我局结合产业发展需求，现结合《中山市引进高端科研机构创新专项资金使用办法》（中山科发〔2018〕336号），修订《中山市重大科技专项资金使用办法》。

　　二、文件主要内容

　　（一）所要解决的主要问题：解决我市产业发展核心技术攻关、卡脖子技术创新等问题，加快推进科技成果转化，增强财政资金的拉动放大效应。

　　（二）文件所要确立的主要制度。明确市重大专项的扶持对象、扶持范围、扶持方式、组织实施方式及管理机制；明确各单位职责分工，项目申报、审批及立项流程，各专题资助标准与拨付方式，项目实施监督管理、绩效评价、结题验收和信用管理。

　　（三）调整主要内容：

　　1. 明确市重大科技专项所设专题，包括国家、省重大科技项目配套专题；战略性新兴产业技术攻关专题；传统产业改造提升专题；创新创业培育专题；引进高校、科研院所研发机构专题；引进重点企业研发机构专题等。

　　2. 扶持对象除在我市注册登记的企业、机关事业单位或者社会团体外，增加与我市开展合作的香港特别行政区、澳门特别行政区高校和科研院所。

　　3. 丰富组织实施方式，从“事前资助”调整为“事前资助与事后补助结合”，其中，事前资助项目分为采取竞争性评审立项、组织性论证立项、配套资助等立项方式；事后补助项目采取揭榜制等方式，按目标设定、公开张榜、中榜公示、阶段验收、结题验收、审查拨付等流程组织开展的项目管理制度。

　　4. 申报管理方式从“分批申报”调整为“采取集中申报和常年申报集中处理相结合的方式”。

　　5. 按照不同申报主体，设置申报项目数量限制。事前资助项目，企业在同一年度只可申报1个项目，最多可承担2个在研项目；中山市与引进高校、科研院所、重点企业合作成立的科研机构，不设承担项目数量限制。

　　6. 资金拨付方式从“采取分期拨付方式”调整为“采取分期拨付和一次性拨付的方式”，并明确各专题资金的拨付方式。

　　政策原文：http://kj.zs.gov.cn/sy/tzgg/content/post_1669326.html

　　下载word：中山市重大科技专项资金使用办法政策解读.doc