李证、张百宁、吴兆涛、陈小勇委员：

　　你们提出的《关于推动医产深度融合，助力生物医药产业发展的建议》（提案第133350号），由我局主办，经综合市卫生健康局、市市场监管局、市医保局等会办意见，现答复如下：

　　委员所提提案内容丰富、数据详实，有很强的针对性和建设性。当前，我市全力推动生物医药和健康产业高质量发展。成立生物医药产业联盟，加强医工融合，加大本地生物医药创新名优产品应用以及临床试验，有助于提升我市医疗机构临床研究能力，同时克服企业创新药械产品“进院慢、进院难”的问题，将有助于推动我市生物医药产业高质量发展。我局对委员提出的提案深表感谢，将结合工作实际积极吸纳、采用，推进我市生物医药与健康产业高质量发展。

　　一、关于探索成立生物医药产业联盟和专业临床研究联盟的建议

　　吸收采纳。

　　市科技局推动出台《中山市人民政府关于印发中山市推动生物医药与健康产业高质量发展行动计划（2024年）的通知》（中府函〔2024〕1号），确定了以生物药、化学药（含仿制药）、现代中药、医疗器械等为优势领域，以细胞与基因、合成生物、脑科学、核药等为未来领域的“4+4”重点发展方向，形成年度重点工作任务清单22条，每周调度跟进，全力推进相关工作，促进产业高质量发展。牵头制定《中山市支持生物医药与健康产业高质量发展的若干政策措施》。政策从支持研发创新、企业引进与产业化、创新生态优化、医疗机构发展、对外交流与合作等五个方面提出具体扶持举措，其中有具体措施大力支持医疗机构发展，解决目前我市医疗机构承接临床试验能力不足的问题。

　　市卫生健康局梳理当前我市具备临床试验资质的医疗机构开展临床试验情况，推动中山市中医院、中山市博爱医院、中山市小榄人民医院、中山火炬开发区人民医院与外地及本地医药企业开展药物临床试验研究项目合作，研究项目合计超过 80余项。

　　市市场监管局发布《中山市推动医疗器械产业高质量发展实施方案》，鼓励符合条件的医疗机构申请国家临床试验机构资质，参与临床试验前研究、临床试验等研究活动。搭建医疗器械研发创新顾问团，组织有关科研机构、医疗机构、行业协会专家及销售终端代表对医疗器械研发设计及质量提升进行点评、指导，提高研发能力和质量管理水平。鼓励生产企业与医疗机构加强合作交流、推进本地化应用。

　　二、关于建立医企沟通长效机制的建议

　　吸收采纳。

　　市卫生健康局印发了《关于进一步加强公立医疗机构接待来访医药生产经营企业代表管理工作的通知》，推动公立医院建立健全接待管理制度，每月优先设定一日作为本土医药生产经营企业接待日，同时加强医企间沟通，了解企业发展现状，掌握产品动态信息，有力支持本土企业参与市场竞争。

　　三、关于实施“企业科技特派员”工程的建议

　　吸收采纳。

　　市卫生健康局印发《关于征求2023年度-2024年中山市公立医院绩效评价增设指标（征求意见稿）意见的通知》，加强产医结合，将与本地生物医药企业在临床试验及应用的合作纳入到2023年三级公立医院绩效评价增设指标。举办多场药品医疗器械临床试验座谈会，为医企合作起到了桥梁纽带的作用。

　　四、关于完善本地名优产品保障体系的建议

　　吸收采纳。

　　市医保局推出政府指导的普惠型商业补充医疗保险“博爱康”。“博爱康”承办机构已制定《中山市“博爱康”商业补充健康保险创新药品准入方案》，本地医药企业生产的创新药品可根据规定向“博爱康”承办机构提出申请，按流程组织专家进行评审，纳入“博爱康”责任范围。加强与上级部门沟通协调创新产品纳入医保目录事宜，支持企业参与国家医保局药品集中采购谈判。

　　市科技局牵头制定《中山市支持生物医药与健康产业高质量发展的若干政策措施》，明确支持创新产品市场拓展，制定创新药械产品目录（含新药、三类医疗器械），并定期更新发布，支持医疗机构采购使用纳入目录的产品。

　　市市场监管局支持本地药品、医疗器械企业生产的产品在本地应用，抄告我市药品、医疗器械企业生产的药械品种信息，加大本地药械品种宣传力度。

　　综上，委员提出的建议全部接受，我们将以此作为市直相关职能单位制定政策和下一步工作举措的参考依据。专此答复，诚挚感谢你们对生物医药与健康产业相关工作的关心支持。

中山市科学技术局

2024年7月12日  

　　（联系人及电话：李志鹏，88303920）